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2025년 4월 2일. 도널드 트럼프 대통령은 백악관 로즈가든에서 두꺼운 판지판을 들어올렸다. 그 위에는 수십 개국에 부과되는 상호관세율이 적혀 있었다. 그는 그날을 “해방의 날(Liberation Day)“이라 불렀다. “공장이 돌아올 것이고, 일자리가 넘쳐날 것이며, 물가는 내려갈 것”이라는 약속과 함께.
그로부터 정확히 1년이 지났다. 성적표는 어떨까.
숫자로 본 1년의 현실
가장 냉혹한 지표는 제조업 고용이다. 미국 노동통계국(BLS) 2월 데이터 기준, 관세 발효 직후인 2025년 4월 대비 제조업 고용은 약 8만9,000명 줄었다. 민주당 일부 의원들은 “10만 명 이상 감소”라는 보다 넓은 기준을 제시한다. 트럼프가 약속한 ‘제조업 부활’의 역방향이다.
물가 역시 정반대 방향으로 움직였다. 관세 발효 직전인 2025년 3월 PCE 물가 상승률은 약 2.5% 수준이었지만, 2026년 2월에는 2.4%로 비슷하거나 일부 지표에서는 3%대를 기록 중이다. 가구당 연간 추가 부담은 약 940달러(약 130만 원)로 추산된다(Tax Foundation). 관세를 기업이 일부 흡수하면서 소비자 전가가 완전하지 않았다는 분석도 있지만, 식료품·전자제품·의류 가격 상승 체감은 뚜렷하다.
무역수지 개선 효과도 미미하다. 10개월간의 월별 데이터를 집계하면 무역적자는 전년 대비 약 21억 달러(0.2%) 줄어드는 데 그쳤다. 관세가 수입을 줄인 만큼, 미국산 수출도 보복관세로 타격을 받았기 때문이다.
그나마 긍정적인 숫자는 관세 수입이다. 연간 약 3,000억 달러(약 454조 원)가 들어오고 있으며, 일부 협상국(20개국 이상)은 미국산 농산물·제조업 제품 수입 쿼터를 확대하는 데 동의했다.
영향받은 주요 업종 5곳
① 철강·알루미늄: Section 232 강화로 미국 내 고로 가동률이 소폭 올랐다. 그러나 관세 원재료를 쓰는 자동차·조선·건설 업계는 비용 상승 압박을 받았다.
② 반도체·IT 하드웨어: TSMC, 삼성전자, SK하이닉스 등 아시아 반도체 공급망에 Section 301 조사가 개시(2026년 3월)됐다. TSMC 1분기 실적을 앞두고 투자자들은 관세 리스크를 주요 변수로 보고 있다.
③ 자동차: 완성차 25% 관세로 일본·한국·유럽산 수입차 판매가 줄었다. 현대차·기아는 미국 현지 생산 확대(메타플랜트)로 부분 방어에 성공했지만, 부품 공급망 비용은 여전히 상승 중이다.
④ 제약: 가장 최근 변수다. 트럼프는 해방의 날 1주년인 2026년 4월 2일, 수입 의약품에 최대 100% 관세를 부과하는 Section 232 조치를 추가 발동했다. 화이자(Pfizer)·머크(Merck) 등 미국 제약사들도 원료·완제품 일부를 해외에서 조달하기 때문에 비용 상승 압력이 불가피하다.
⑤ 소매·유통: 월마트·아마존·타깃 등은 중국산 의존도를 낮추기 위해 인도·베트남·멕시코로 공급처를 전환했다. 그러나 전환 비용과 품질 관리 문제로 마진이 악화됐고, 상당 부분을 소비자 가격에 전가하고 있다.
과거 선례: 관세는 언제 철회됐나
역사적으로 관세 전쟁은 단기간에 해소되지 않는다. 조지 W. 부시의 2002년 철강 세이프가드 관세는 WTO 패소 후 21개월 만에 철회됐다. 트럼프 1기(2018~2019) 대중 관세는 ‘1단계 합의’로 일부 완화됐지만, 바이든 행정부도 대부분 유지했다. 관세는 한번 부과되면 제거가 정치적으로 부담스럽다는 것이 공통점이다.
다만 이번에는 변수가 생겼다. 미국 연방대법원이 2026년 2월, IEEPA(국제긴급경제권한법)에 근거한 상호관세가 위헌이라고 판결했다. 이에 따라 관세 환급 절차가 개시됐으며, 한국 수출기업도 환급 청구 준비에 나서고 있다. 트럼프 행정부는 Section 232·Section 301 등 별도 법적 근거를 통해 새로운 관세를 다시 부과하는 방식으로 대응 중이다.
정상화 신호와 관전 포인트
완전한 ‘관세 정상화’를 기대하기는 어렵지만, 몇 가지 신호는 주목할 만하다.
- 협상 진전: 20개국 이상이 미국과 개별 무역 협정 논의를 진행 중이며, 일부는 이미 시장 개방을 약속했다.
- 연준 통화정책: 3월 고용 서프라이즈 이후 첫 금리 인하 시기가 2026년 9월로 후퇴했지만, 관세발 인플레이션이 일회성임이 확인되면 하반기 인하가 가능하다는 분석이 우세하다.
- IEEPA 환급: 대법원 판결 이후 기업들의 환급 청구가 늘수록 정치적 압박이 커질 수 있다.
- 한국 리스크: USTR이 2026년 3월 개시한 Section 301 조사 대상 16개국에 한국이 포함됐다. 반도체·자동차·철강 분야 추가 관세 가능성을 배제할 수 없다.
단기적으로는 2026년 4월 말~5월 FOMC 회의와 제약 관세 발효 일정, Section 301 조사 결과 발표 시기가 시장에 가장 큰 파급력을 가질 것으로 전망된다.
자주 묻는 질문
Q: 트럼프 관세 1년, 미국 소비자에게 실질적 부담은 얼마나 됐나?
A: Tax Foundation에 따르면 가구당 연간 약 940달러(약 130만 원)의 추가 비용이 발생한 것으로 추산된다. 식료품·전자기기·의류·가전 등 수입 의존도가 높은 품목에서 체감 물가 상승이 두드러졌다.
Q: 대법원이 IEEPA 관세를 무효화했는데, 트럼프는 어떻게 관세를 유지하나?
A: IEEPA 근거 상호관세는 위헌 판결을 받았지만, 트럼프 행정부는 Section 232(국가안보)와 Section 301(불공정 무역 관행)이라는 별도 법적 근거를 활용해 철강·알루미늄·반도체·제약 등 품목별 관세를 새로 부과하는 방식으로 대응하고 있다. 법적 근거가 다르므로 IEEPA 판결의 직접 적용은 받지 않는다.
Q: 한국 기업은 어떤 리스크에 대비해야 하나?
A: 한국은 2026년 3월 USTR Section 301 조사 대상 16개국에 포함됐다. 반도체·자동차·철강이 주요 조사 품목으로 알려져 있다. 단기적으로는 IEEPA 환급 청구를 통해 기납부 관세 일부를 회수하는 것이 실질적 대응이며, 중장기로는 미국 현지 생산 확대나 공급망 다변화가 핵심 전략으로 부상하고 있다.
※ 본 기사는 NPR, Tax Foundation, eDaily 등 복수 매체의 보도 내용을 재가공해 작성했으며, 직접 인용한 부분만 원문 표현을 사용했습니다.
